Отчётный доклад главы администрации Крупецкого сельсовета «О работе администрации Крупецкого сельсовета за 2014 год и о задачах на 2015 год»

 

Уважаемые жители  Крупецкого сельсовета.

      

На протяжении последних лет стало, доброй традицией проводить отчетные собрания глав администраций сельских территорий перед населением и собранием депутатов  и  2014 год стал не исключением.

       Предлагаю Вам оценить  результаты деятельности, поговорить о существующих проблемах, определить основные задачи и направления  деятельности  администрации Крупецкого сельсовета на предстоящий год.   

       Остался позади очередной 2014 год.  Хочу отметить, год был весьма не простой и напряжённый. Но несмотря не на что, мы смогли добиться определенных результатов на фоне различных катаклизм.

     В своей  деятельности  администрация  поселения руководствуется 131- федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом муниципального образования иными федеральными законами, законами Курской области, нормативными правовыми актами  Крупецкого сельсовета.

       Работу стараемся построить на основе диалога с населением, проживающим на нашей территории.

        Согласно ст.  14  131-ФЗ - органы местного самоуправления первого уровня, исполняют 39 полномочий, относящиеся к решению вопросов местного значения. С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон  № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3  Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому  у нас остаются 13 полномочий. К вопросам местного значения Крупецкого  сельсовета Дмитриевского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Крупецкого сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Крупецкого сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Крупецкого сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крупецкого  сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крупецкого сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крупецкого сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Крупецкого сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крупецкого сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Крупецкого сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крупецкого сельсовета;

8) формирование архивных фондов Крупецкого сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Крупецкого сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  Крупецкого сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Крупецкого сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Крупецкого сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крупецком  сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

           26 полномочий  передаются на исполнение муниципальному району.

Но в данный момент 12 из передаваемых полномочий по соглашению район  вернул  нам.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию на территории муниципального образования, 2014 год мы отработали с неплохими результатами. В этих условиях мы сумели обеспечить рост доходов бюджета, привлечение резервов. Это позволило производить финансирование таких расходных обязательств бюджета, как: выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг, выплата  услуг ЖКХ малообеспеченным слоям населения, ремонтные работы на объектах ЖКХ, ремонт дорог, благоустройство территории сельского поселения. Своевременное исполнение администрацией своих полномочий дало определенный результат в состоянии экономики  поселения.

      Основной задачей администрации сельского поселения является обеспечение жизнедеятельности населения, проживающего на нашей территории, улучшение качества жизни людей. На эти цели направлена деятельность всех учреждений, находящихся на территории: школа, детский сад, 2 ФАПа, Дом культуры, 2 библиотеки, торговые предприятия, отделение почтовой связи.

        Общая численность проживающего населения   на  1 января 2014 года составила 2543  человека. Администрацией сельского поселения до 2014 года  велась  работа по регистрации граждан, пребывающих на временное и постоянное место жительство.  За 2014 год прописались – 67 человек, убыли – 30, родись – 15 детишек, умерли – 42 человека. В настоящее время регистрацией занимается паспортно-визовая служба района.  По  состоянию на 1.01.2015 года численность населения составила 2553 человека, т.е. наблюдается прирост населения на 10 человек по сравнению с прошлым годом, несмотря на то, что смертность продолжает преобладать над рождаемостью. На нашу территорию прибывают на постоянное место жительства люди из отдаленных мест района, из других регионов.

          Хотя рождаемость не растет, мы планируем все-таки изыскивать средства, чтобы поощрять каждую семью, в которой родился ребенок, на каждого родившегося выплачивается по 1000 рублей, а если в семье рождается третий ребенок -  по 3000 рублей.  

      Им выплачено из местного бюджета в общем объеме 21 тыс. рублей.

      На территории осуществляют свою производственную деятельность ОГУ «Железногорск - лес», (Руководитель Богатиков М.Р.), ОАО «ДЭП - 97» (Чумак С.Е.), сельское хозяйство представляют  Агропромкомплектация - Курск, которые засевают большую часть пахотных земель, а также ООО «Карика» - ИП Караулов И.В., который также занимается растениеводством. На ближайшую перспективу в плане его деятельности - развитие животноводства. Как было упомянуто выше, на территории деревни Фокино   продолжает свою деятельность свиноводческий  комплекс (по выращиванию откормочного поголовья), который уже работает на полную  мощь. А это значит – многие наши жители трудоустроены, имеют достойную заработную  плату.

      Торговые услуги жителям Крупецкого сельсовета оказывают 7 магазинов.  На территории имеется 2 пункта технического обслуживания автомобилей,  2 автомойки,  2 автозаправочные  станции. В поддержку предпринимательства Администрацией сельсовета разработана и утверждена муниципальная программа   «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Крупецком сельсовете Дмитриевского  района Курской области на 2014-2016 годы»

Сфера культуры представлена муниципальным учреждением культуры «Крупецкой сельский Дом культуры», в котором работают танцевальные и вокальные кружки, 2 библиотеки. В Крупецком сельсовете созданы все условия для занятий жителей муниципалитета физической культурой и спортом: в Крупецкой средней общеобразовательной школе действуют спортплощадка и спортивный зал.

Медицинскую помощь населению оказывают 2 медицинских учреждения — фельдшерско-акушерские пункты.

 

Уважаемые товарищи!

В администрации поселения сегодня работает 3 муниципальных служащих.  Из них 100%    с высшим образованием, компетентные, знающие свое дело специалисты. Созданы все условия для их работы, уютные кабинеты, необходимая оргтехника (3 компьютера, ксерокс, факс, автотранспорт).

 

В 2014 году проведено 12 заседаний Собрания депутатов Крупецкого сельсовета. На них принято 32 решения. В рамках нормотворческой деятельности Администрацией сельсовета издано 95 постановлений; 137 распоряжений по основной деятельности и  29 распоряжений по личному составу. Проведено 7 сходов граждан, на которых рассматривались вопросы   пожарной безопасности, благоустройства населенных пунктов, обеспечения населения водой, газом  и другие.

За 2014 год  в Администрацию сельсовета поступило письменных обращений - 3. Устных заявлений более 200. Ни одно обращение не оставлено без внимания, по спорным вопросам работники администрации выезжали на места для разрешения конфликтных ситуаций. Всем обратившимся даны исчерпывающие устные и письменные ответы. Выдано 1508 справок и выписок различного содержания. Кроме исполнения обозначенных в Уставе полномочий коллектив администрации выполняет огромный вал рутинной работы, начиная с выдачи справок жителям в различные инстанции, составление актов обследования, выписок  из похозяйственных книг, архивные выписки, систематизация, проверка и раздача налоговых уведомлений, предоставление документов по запросам вышестоящих организаций и контролирующих органов, а также ответы на жалобы и обращения граждан, в том числе  и в вышестоящие организации (входящая корреспонденция - 275 документов, исходящая - 224 документа).  Со стороны контролирующих органов проведено 24 проверки.

  В 2014 году нами создан и действует официальный сайт в сети Интернет.  Проводится работа по обновлению информации на сайте администрации Крупецкого сельсовета, где размещены Устав муниципального образования, проекты нормативно-правовых актов, административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Интересующую информацию можно получить на этом сайте.  

В числе наиболее важных исполнительно-распорядительных полномочий администрации поселения, закрепленных Уставом, являются полномочия по  исполнению бюджета поселения. Объем местного бюджета зависит от сбора налогов, от уровня хозяйствующих объектов. Формирование и утверждение бюджета муниципального образования осуществляется Собранием депутатов, это  наиболее сложный и важный процесс в рамках реализации полномочий. Бюджет сельского поселения на 2014 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден  Собранием депутатов. Все расходы подтверждаются муниципальными  долгосрочными программами.  В течение года  в решение о бюджете были подготовлены, внесены на рассмотрение Собрания депутатов и утверждены 6 изменений и дополнений. В рамках 44 федерального закона на основании бюджетной росписи составлен и размещен на специальном сайте госзакупок план – график расходов бюджета, который в течение года дополнялся и изменялся в зависимости от потребностей расходов бюджета. Исполнение бюджета за 2013 год осуществлялось в соответствии с решением о бюджете и утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета сельского поселения на 2013 год.

Бюджет муниципального образования «Крупецкой сельсовет» на начало 2014 года, утвержден Собранием депутатов сельсовета в сумме 6498, 2 тысячи  рублей. Основные виды доходов: собственные   доходы -  3225, 9тысяч рублей, в том числе налог на доходы физических лиц – 813, 6 тысяч  рублей, 165, 8 тысяч – налог на имущество физических лиц и 1249, 2 тысяч - земельный налог.

Государственная пошлина составила 1600 рублей, доходы от использования имущества – 278, 2 тысяч рублей, безвозмездные поступления всего – 3272, 3 тысяч  рублей, в том числе дотация – 3055, 6 тысяч рублей; субвенция – 216, 7 тыс.  рублей, из которой на осуществление первичного воинского учета выделено 136, 9  тысяч рублей, 63, 7 тысяч на выплату субсидии на оплату услуг ЖКХ малообеспеченным гражданам,   В целом бюджет поселения на 2014 год уменьшился по сравнению с 2013 годом на  500 тысяч рублей.

    Субсидии. В администрации Крупецкого сельсовета  в 2014 году была организована работа по выплате субсидии из бюджета сельсовета на оплату коммунальных услуг малообеспеченным гражданам поселения.   На выплату субсидий на возмещение комуслуг заложено 63, 7 тыс. рублей, которые полностью освоены.

Было зарегистрировано 13 заявлений на получении субсидий.   В 2015 году в связи с передачей части полномочий муниципальному району этим вопросом будет заниматься отдел социальных выплат.

      Воинский учёт.  Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.

 На воинском учете состоят  524 человека, в том числе     459    солдаты, офицеров – 22,  призывники -43   человека.

На содержание специалиста по ведению воинского учета   в бюджете на 2014 год заложено 136, 9 тысяч  рублей.

            Для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования   разработаны и приняты муниципальные Программы:

-  «Устойчивое развитие сельских территорий»;

-  «Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства Крупецкого сельсовета Дмитриевского   района Курской области на 2012 - 2014 годы"  

-  «Повышение безопасности дорожного движения на территории  муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского муниципального района  Курской области на 2012 - 2015 годы»

-  «Молодежь муниципального образования «Крупецкой сельсовет» на 2014-2016 г.г.;

-Программа профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном  образовании  «Крупецкой сельсовет» на 2014-2016 годы»;

- «Противодействие коррупции  в муниципальном образовании     на 2014 - 2016 годы»;

-«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Крупецкой сельсовет»  на 2014-2016 годы».

 

Главной опорой в работе администрации является депутатский корпус сельсовета. Могу без преувеличения утверждать, что наши депутаты - люди активной жизненной позиции, неравнодушные к делам и заботам жителей поселения. Многие проблемы населенных пунктов решаются с их подачи и с их активным участием. В   2014 году депутатами, как уже было упомянуто выше, было проведено 12 заседаний, на которых рассмотрены и приняты жизненно важные для развития поселения решения. Проведенные заседания говорят о постоянной слаженной работе  в целом депутатов Совета и Администрации

Рассмотрено 46 вопросов, наиболее важные из них:

-  об утверждении отчета об исполнении бюджета МО за 2013год.

-   о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Крупецкой сельсовет».

-об утверждении стоимости услуг по погребению на территории МО,

-  об утверждении бюджета МО Крупецкого сельсовета на 2015год,

-  о внесении изменений и  дополнений в бюджет;

-  об утверждении генерального плана, об утверждении корректировки правил застройки и землепользования

 о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крупецкого сельсовета и многие другие.

Что же конкретно сделано нами за прошлый год?

       Социальная сфера на селе является неотъемлемой частью системы обеспечения устойчивости политического и экономического развития. Она  многогранна,  обладает сложной структурой, и практически большая часть ее показателей используется для характеристики других явлений в жизни общества (политической, экономической, научной, промышленной  и  других сфер).    Социальная и экономическая политика нацелена на решение одной основной задачи - улучшение благосостояния и стабильное развитие граждан и государства в целом.

 

РЕМОНТ  И  СОДЕРЖАНИЕ  ОБЪЕКТОВ  БЛАГОУСТРОЙСТВА.

Одной из самых сложных вопросов сельского поселения являлось и является содержание жилищно-коммунального хозяйства сельсовета, водоснабжение населенных пунктов, вывоз мусора, содержание дорог и т.д. Водоснабжение населения является важной составляющей обеспечения коммунальных услуг.

По состоянию на 01.01.2014 года распределительная система водоснабжения населенных пунктов Крупецкого  сельсовета включает в себя 8 водозаборов (8 артезианских скважин, 6 открытых водозаборов), 9 водонапорных башен Рожновского, 17, 9 км. водопроводных сетей. Водоснабжение индивидуальных домов во всех населенных пунктах обеспечивается водоразборными колонками, а в небольших населенных пунктах, где не проходит линия уличного водопровода. установлены минискважины. Ну а в основном, основная масса жителей подводят воду в личные домовладения, устанавливают  местные  санузлы.

 В вопросе создания финансовой базы по обслуживанию водоснабжения четко отлажена работа по сбору денежных средств от населения за пользованием водой. Водопровод старый, построен в 70-х годах (за исключением водопровода в с. Крупец и д.Ладыгино), часто рвется, поэтому приходится расходовать значительные средства для его ремонта, приобретения глубинных насосов, водоразборных колонок.

За истекший период было решено много вопросов по обеспечению населения питьевой водой. Была подготовлена документальная база по реализации программы «Социальное развитие села», в результате чего в 2013 году в д.Ладыгино построена и в 2014 году введена в действие новая водопроводная сеть, протяженностью 2800 м., установлена новая водонапорная башня, наполняемостью 25 куб.м., пробурена скважина глубиной  55 метра,  установлено  7 водоразборных колонок, 8 гидрантов. За выполненные работы согласно муниципальному контракту  расходы составили 5, 5 млн. руб., из областного бюджета и 5 процентов софинансирование из местного бюджета – 297 тысяч рублей.  В рамках   областной программы  «Экология и чистая вода в Курской области» построен новый водопровод в п.Томский, протяженностью 450 м. Израсходовано на эти цели  375 тысяч рублей.   

  За прошедший год также было сделано следующее: -   устранены     5    порывов водопроводной сети, заменено 5 водоразборных колонок в д.Фокино  и п.Гришино.   

        Хочется остановиться на вопросе о сборе и расходовании денежных средств за услуги водоснабжения в 2014 году в разрезе по каждому населенному пункту. За 2014 год приход денежных средств  по сельсовету составил  1096634  рубля, в том числе по населенным пунктам:

- с.Крупец – 318092  рубля, п.Нива – 406424 руб., д.Фокино – 231314 руб., д.Ладыгино – 64506 руб., п.Татарка – 68078 руб., п.Гришино – 8000 руб.    

Соответственно расход средств составил – 825368 руб. (остаток с прошлого года -271267  рублей)   

     Было израсходовано на следующие цели: оплата электроэнергии – 381868 рублей, на выплату заработной платы  водосборщикам- 149973 руб.,     ремонт насосов и водопровода – 243405 руб., за выполнение  других работ    (за ремонт колонок, благоустройство дорог и др. – 50122 руб.

   Остаток денежных средств на 01.01.2015 года – 271267  рублей.   

Постепенно, шаг за шагом. Администрация Крупецкого сельсовета планомерно ведет работу по обеспечению населения этим самым важным источником жизнедеятельности и в дальнейшем мы не намерены прекращать эту работу.

Все   работы по ремонту водопроводных систем населенных пунктов проводятся постоянно по мере выхода из строя объектов жилищно-коммунального хозяйства.       

 В 2014 году Администрацией Крупецкого сельсовета  разработана и утверждена  программа «Устойчивое развитие сельских территорий»  на период до 2020 года. Общий объем финансирования по данной программе составит 10 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 

3 887 тыс. рублей; - средства бюджета Курской области –  5 375 тыс. рублей; - средства местного бюджетов  -    512 тыс.  рублей, - средства внебюджетных источников –  465 тыс. рублей.  В рамках этой программы   намечено строительство нового водопровода в п. Нива, протяженностью

2, 6 км. и газопровода в п. Гришино – 4, 1 км.  Изготовлена, проплачена и утверждена проектная документация на эти объекты. На их осуществление, как было упомянуто выше, запланировано 512 тысяч софинансирования из бюджета сельсовета и 465 тысяч – внебюджетные источники (т.е. по 15 тысяч с частного домовладения по газу в п. Гришино). На газ уже выделено 400 тысяч рублей, работы по газификации п. Гришино  уже начаты.  В мае текущего года объект будет сдан. В результате указанных мероприятий будет газифицировано 35 домовладений поселка.

На 01.01.2014 года на территории Крупецкого сельсовета к системе сетевого газоснабжения подключены 5 из 8 населенных пунктов,  газом обеспечено 70 % жилищного фонда населенных пунктов Крупецкого сельсовета.

       Участие Администрации Крупецкого сельсовета в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов заключается в информировании населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации.  Исполняя полномочия в области первичных мер пожарной безопасности в 2014 году  на эти цели из бюджета израсходовано - 17 тыс.руб

      В рамках проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в особые противопожарные режимы:

-  организовывалось информирование населения о мерах пожарной безопасности путем проведения сходов граждан, распространения буклетов по противопожарной безопасности;

-  проводили опашку территорий и покос сухостоя;

- при администрации сельсовета создана добровольная пожарная дружина из 23 человек, назначены старшие по населенным пунктам, организовано круглосуточное патрулирование населенных пунктов в зимний пожароопасный период.

    - внештатными пожарными инструкторами ежемесячно проводится подворный обход с целью проверки выполнения требований пожарной безопасности в жилом секторе и предоставляется  отчет в ОГПН по Дмитриевскому району.

       С наступлением аномальной жары объявлялся пожароопасный период.  

      Благоустройство. Чистота и порядок больше зависят не от денег, а от истинной любви к родной земле, от уважения собственного человеческого достоинства. Не зря говорят: «Чисто там, где не сорят». В марте издано постановление «Об объявлении месячника по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов», принято решение Собрания депутатов о благоустройстве населенных пунктов. В весенний пожароопасный период всеми жителями сельсовета, силами предприятий и учреждений всех форм собственности производится  уборка прилегающих территорий, на протяжении всего летнего периода осуществляются текущие уборки территории. Ликвидированы несанкционированные  свалки  бытовых отходов в п.Нива, с. Крупец

Силами администрации сельсовета, весной и летом работниками учреждений произведена чистка лесополос по автомобильной дороге «Тросна - Дмитриев - Калиновка», побелка деревьев.

Осуществляется уничтожение сорной растительности на территории административных зданий, памятных мест села, мест захоронений и придомовых территорий больных и престарелых жителей сельсовета, которые сами уже не в состоянии выполнять эту работу. В этом плане хочется поблагодарить учащихся Крупецкой школы, которые добросовестно выполняют эту тимуровскую работу. Жители сёл активно привели в порядок территории домовладений и часть улиц до проезжей части дорог. Подремонтировали ограждения, произвели их покраску, подбелили деревья и убрали с улиц строительный материал и мусор. Многие дома старого жилого фонда отремонтированы, покрашены и приобрели живописный вид, все сделано основательно и красиво.

Самое важное это то, что труд не является для всех добросовестных жителей необходимым, нудным, утомительным занятием. Это большой вклад в общее дело на благо процветания села. В течение года привлекались на общественные работы по благоустройству территории граждане из числа неработающих в количестве 9 человек с оплатой труда через Центр занятости  Дмитриевского района. Благодаря стараниям этих людей подбелены деревья, очищена лесополоса от молодой поросли, сухих деревьев и бурьяна. Наводился порядок в общественных местах, скашивалась сорная растительность. Очистили все кладбища от мусора и сделали частичный ремонт изгороди кладбищ. 

Произведено строительство кладки, соединяющий г.Дмитриев с п.Татарка, на это   выделено 99 тысяч рублей из местного бюджета. В общей сложности на осуществление мероприятий по благоустройству населенных пунктов было израсходовано за год  около 800 тысяч рублей

Но проблемы благоустройства это не только финансы,  но и человеческий фактор.   Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения,  любим и хотим, чтобы в каждом селе  было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы в решении этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «Нам должны!».   Несмотря на то, что на территории поселения действуют Правила по благоустройству территории муниципального образования Крупецкой сельсовет, которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения, а также принимаемые меры со стороны администрации, соответствующих служб, еще существует масса проблем в этой работе. Возле жилого массива можно увидеть сорную растительность, ботву с огородов, старую мебель: диваны, холодильники. Особенно это относится к жителям поселка Нива, которые на территории организовали  2 огромные свалки. А потом начинают поджигать их, подвергая опасности возгорания свои  же домовладения и надворные постройки. Неоднократно производилась профилактическая работа с жителями, беседы, но воз и ныне там.  Около своих квартир чистота и порядок,   радует глаз, а дальше хоть «потоп», нам это не касается.

С каждым годом наше село становится чище, но это не тот результат, который бы удовлетворил всех. Чтобы завершить вопрос благоустройства, хочу еще раз обратить внимание на человеческий фактор. Есть много пословиц и поговорок на тему чистоты и порядка, но одна, на мой взгляд, очень красноречива и является противовесом любителям демагогии: «Чем кого-то критиковать, покрась свой забор и посади клумбу». 

 

 Важнейшим условием повышения уровня жизни сельского населения, развитие деревни, стабилизации и укреплении кадров является наличие благоустроенной дорожной сети. Однако в настоящее время половина населенных пунктов не имеют подъездных дорог с твердым покрытием, что отрицательно сказывается на создании необходимых социальных условий для сельских тружеников, способствует их оттоку в город. Протяженность автомобильных дорог общего пользования   по населенным пунктам – 19, 6 км., в том числе 8, 8 км. – грунтовые,  6, 2 км. – щебневые, 4, 6 км. – асфальто-бетонные.

В настоящее время Администрация сельсовета активно включилась в мероприятия по ремонту и строительству автомобильных дорог местного значения, вступая в региональные программы.  В 2014 году за счет средств бюджета сельсовета приобретено 820 тонн кварцита для отсыпки дорог в д.Фокино и д.Ладыгино.  

          В области дорожной деятельности нами было оформлено в собственность через регистрирующий орган 2 дороги: в с.Крупец – протяженностью  1 км., и в д.Фокино – 3, 6 км. Проведено межевание, изготовлены кадастровые паспорта на все указанные объекты. ООО «Межевик» в настоящее время  ведется оформление   дорог  остальных населенных пунктов.

Разработаны и утверждены Порядки установления и использования полос  отвода  автомобильных дорог местного значения,    ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения  Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области, программа безопасности дорожного движения.

 

          Проводятся грейдирование дорог, чистка от снежных заносов. Как было упомянуто выше, в связи с вступлением в силу 136 ФЗ, полномочия по дорожной деятельности  переданы на исполнение Администрации района. Но мы все же будем оказывать всяческое содействие Администрации района в этом вопросе и   приложим  все усилия, чтобы благоустроенных дорог становилось как можно больше.

       Деятельность администрации поселения в принципе охватывает все стороны жизни людей.

     Мы знаем, что главный ресурс сельского поселения - это земля. Сохранение ее плодородия и рациональное использование - залог успешного развития поселения. И задача сельсовета - создавать условия, чтобы она приносила доходы и землепользователю, и в бюджет поселения. Приведу некоторые показатели, характеризующие землепользование территории сельского поселения: Общая площадь территории Крупецкого сельсовета – 66, 5  кв.км., в том числе: леса – 196 кв.км., водоемы – 21,  - площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов – 24 га,.  - площади земель, отведенные под  застройку    сооружений производственного назначения и   инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП,   газопроводы, сооружения связи и т.п.)  - 6 га.,  - площади земель сельскохозяйственного   назначения – всего – 732 га., в том числе используемые под посевы   сельскохозяйственных культур – 46 га., количество личных подсобных хозяйств – 1056 ед., площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства – 237 га., получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства – 3586 руб. на 1 га. С 1 марта текущего года все полномочия по распоряжению землей снова передаются на исполнение нам.

        В прошедшем году как было упомянуто выше в бюджет сельсовета поступило земельного налога   -   103  тысячи рублей. Также, оформлена в муниципальную собственность   61   земельная доля, признанная судом невостребованными. В настоящее время ведется работа по привлечению инвесторов для работы на земле.

       Решая вопросы местного значения  в конце  2014 году приняты изменения в правила землепользования и застройки территории  применительно ко всем населенным пунктам;

 По проекту правил землепользования и застройки  проходили публичные слушания, где все желающие могли высказать свои предложения.       

В отчетном году проведены работы по разработке генерального плана Крупецкого сельсовета.

  Сметная стоимость  работ -  282315 рублей. 

  Наш сельсовет участвует не только в областных, но и федеральных целевых программах. В рамках различных федеральных программ приобрели жилье следующие категории граждан:   участник  ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, 1 вдова участника ликвидации, 1 работник образования, 1 молодая семья, проживающая в сельской местности, 1 семья – вынужденных переселенцев.  В настоящее время состоит на учете 1 семья участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.  

      Согласно программы Обеспечения жильем ветеранов и участников ВОвойны и приравненных к ним граждан с 2010 года по настоящее время обеспечены жильем  8 участников ВО войны,  16 вдов участников ВО войны.

 

    РАБОТА Дома культуры. Несомненно, развитие и поддержка такой сферы как культура является приоритетной задачей в Крупецком сельсовете.   Нами укреплялась и укрепляется материальная база клубного учреждения: проведен хороший косметический ремонт, от подвесных потолков до монтажа пожарной сигнализации, здание газифицировано и отрадно отметить, что наш клуб является лучшим в районе. Все вложения возвращаются к жителям в виде отлично построенной работы работников Крупецкого ДК Рябых И.Н. и Скрипкиной Т.А. Они преобразили саму культуру в нашем селе, подняв её на новый уровень. Организована живая работа в различных кружках, куда вовлечены не только школьники, но и взрослые, продолжили наши лучшие традиции и заложили основу новым. Во взаимодействии с библиотекой, школой, детским садом проводятся конкурсы, смотры, выступления, которые не оставляют равнодушными и взрослых, и детей.

    Возрождаются старые праздники. Организуются проведение мероприятий, посвященные всем знаменательным датам. Помимо праздничных мероприятий в Доме культуры проводятся молодежные дискотеки, осенний и зимний балы, новогодний утренник для детей младшего школьного и дошкольного возрастов, выставки работ декоративно-прикладного творчества,   День памяти и скорби,   тематические «Музыкальные гостиные», которые объединяют людей, любящих музыку, песни, поэзию. На эти встречи  с  прекрасным приходят десятки любителей салонной музыки,   романса, фольклорных песен-частушек;  праздничные концерты и новогодние представления.    

    К празднику Победы ежегодно проводится митинг памяти «Солдатами спасенная весна», организовывается праздничный концерт совместно с коллективом Крупецкой средней школы.

На проведение данных мероприятий выделено         тысяч    рублей. Участникам войны вручаются пайки.   Выражаю большую благодарность нашим спонсорам, которые оказали сельсовету финансовую помощь для проведения праздничных мероприятий.

 Хотелось бы отметить некоторые из ярких событий в культуре:

К международному Дню защиты детей-1 июня в Доме культуры проведен праздник «Детство - чудная страна» для детей дошкольного и младшего школьного возраста. 9 июля состоялся красивый праздник посвященный дню любви, семьи и верности в память о святых Петре и Февронии. Наверное многие из вас были на нем и я думаю, пришелся по душе.  В августе проведен замечательный праздник – День села «Милый сердцу уголок», который очень понравился нашим жителям и собрал  многочисленный контингент населения. Также, проводились детский новогодний утренник  и бал-маскарад для взрослых жителей.  На 2015 год у нас намечается празднование 400-летия  образования села Крупец.

Культурные работники не только организуют различные праздники, культурные мероприятия, но и участвуют  в районных мероприятиях: в праздновании 235-летия образования г.Дмитриева и Дмитриевского уезда,  «Широкая Масленица» и других. Частыми гостями   они являются на Коренной ярмарке, на участие в которой  Администрацией Крупецкого сельсовета в 2014 году  выделено району  97 тысяч рублей.

             Библиотека является основным досуговым, информационным центром на селе. Она обслуживает население сёл  Крупец, Докторово – Кузнецовка, посёлков Нива, Татарка, деревни  Ладыгино. Библиотека находится в здании Крупецкого сельского Дома Культуры.  Это просторный уютный зал, где  сделан капитальный ремонт. В 2014 году произведен ремонт кровли, постелен новый линолиум.   Она первой в районе стала модельной. 

            Книжный фонд библиотеки составляет 10000 книг. В настоящее время в библиотеке 900 читателей. Здесь проводятся вечера отдыха, уроки здоровья, вечера встречи с участниками и ветеранами Великой Отечественной войны, вдовами участников войны. Для детей и молодёжи проводятся литературно – музыкальные композиции по военно – патриотическому, экономическому и нравственному воспитанию. Красочно оформляются  выставки к каждой знаменательной дате, оформлен уголок «Вот она какая, старина родная», где находятся экспонаты, любезно подаренные библиотеке жителями сельсовета.

           В библиотеках и сельском Доме культуры проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, укрепления семьи, организация досуга жителей Крупецкого сельсовета. В нашей библиотеке сложился сплоченный слаженный коллектив, возглавляет который грамотный специалист – мастер своего дела – Минаева Е.Н. В прошедшем году Елена Николаевна заняла 1 место в областном смотре-конкурсе  на лучшее сельское учреждение культуры и 2 место на лучшую модельную библиотеку Курской области  и получила от департамента культуры Курской области денежную премию в размере 50 тысяч рублей,   100 тысяч на развитие  библиотеки и в качестве подарка - телевизор. 

Фокинская библиотека расположена в центре д. Фокино. Фонд библиотеки насчитывает около 7000 тысяч экземпляров. Число читателей 380 человек, из них 67 детей. Д. Фокино – один из  самых больших населенных пунктов Крупецкого сельсовета. В настоящее время в библиотеке работает квалифицированный специалист – Шалиманова О.М., которая ежедневно вкладывает в библиотеку частичку своей души, увеличилась книговыдача  и число посещений читателями, все больше посещают её люди пожилого возраста.

 В общем можно сделать вывод, что с культурой нам повезло. Здесь сложился сильный творческий коллектив. Его отличают добросовестное отношение и преданность общему делу, честность, сплочённость, оптимизм, творческое начало, умение смотреть в будущее и радоваться настоящему.

Не раз отмечался высокий уровень работы коллектива детского сада в п.Нива, возглавляемого опытными требовательным руководителем Рябыкиной А.В., которая работает в садике уже более 20 лет. И его актуальность подтверждается из года в год. Его стали посещать все больше и больше маленьких жителей. Сплочённый коллектив садика помогает нашим жителям не только воспитывать самых маленьких, но и участвуют во многих наших мероприятиях, выборах в разные уровни власти, некоторые из них являются членами избирательных комиссий.

Детский сад п. Нива построен и введен в эксплуатацию в 1980 году. В 80-е годы учреждение посещали до 50 детей. В настоящее время воспитанниками  детского  садика являются 35  детей. По своей комфортабельности детский садик не уступает городским.  Аналогов ему нет в сельских поселениях района. Здесь просторные комнаты для игр, уютные спальни. В те тяжелые времена, когда ломались все сложившиеся в советское время устои, многие садики района прекратили свое существование и закрылись. В эти трудные времена нам удалось сохранить детское дошкольное учреждение. Воспитательный процесс проводится на высоком профессиональном уровне. Большая часть выпускников детсада приходят в школу полностью подготовленными и обучаются в школе только на «4» и «5». В учреждении очень насыщенная жизнь, проводятся детские праздники, оформляются различные выставки, в садике имеется уголок старины с глиняной посудой и прялкой.

Коллектив Администрации сельсовета - частый гость в детском садике. На каждое мероприятие мы приходим не с пустыми руками. На новогодний праздник мы всегда дарим подарки всем воспитанникам садика.  В конце года в учреждении  проведен   ремонт, запущена  вторая половина,  которая не действовала в течение 20 лет, Администрацией сельсовета выделены  из бюджета денежные средства  в сумме 98, 5 тысяч рублей в качестве спонсорской помощи для приобретения детской мебели.  

          В Крупецкой средней общеобразовательной школе работает давно устоявшийся опытный педагогический коллектив, возглавляемый Ольховиковым А.В.. снискавший почет и уважение не только в нашем районе, но и за его пределами. Школа по праву соперничает с городскими школами. Она полностью укомплектована оргтехникой, подключена к сети Интернет. Здесь работает слаженный опытный коллектив учителей, технических работников. С этой трибуны я хочу выразить коллективам школы и садика свою искреннюю благодарность за их заботу и внимание к нашим детям.

Могу уверенно заявить, что в целом наше подрастающее поколение от поступления в детсад и до выпуска из стен школы отдано в руки настоящих профессионалов своего дела, думаю, в их успехах есть и доля повседневной деятельности нашей администрации.

     На территории сельсовета как было упомянуто выше, ведут свою здравоохранительную деятельность 2 медпункта в с. Крупец и д. Фокино. Здания Фельдшерско - акушерских пунктов не новые, но мы и медицинский персонал, работающий в них, прилагаем все усилия, чтобы они не теряли свой внешний вид. Внутри чисто, уютно, имеются все необходимые принадлежности для оказания первой медицинской помощи. Ведь не всегда скорая помощь из города может приехать на вызов к больному из - за распутицы. Поэтому, жителям очень часто приходится обращаться за помощью в медицинские пункты, где длительное время работают фельдшеры - Грачева Елена Николаевна (д.Фокино), Зернова Татьяна Васильевна, Ермакова Елена Сергеевна (с.Крупец), которые за своё чуткое и доброе отношение к людям снискали почёт и уважение среди населения и администрации сельсовета. 

Несмотря на то, что с 2006 года медицинские пункты полностью переведены на обслуживание в МУЗ «Дмитриевская Центральная районная больница», мы всегда стараемся выделить из бюджета средства для ремонта медицинского пункта, завоза топлива для проведения зимнего отопительного сезона.

Мы и дальше будем помогать бюджетным учреждениям сельсовета, поддерживая их морально и материально!

  На территории с. Крупец имеется отделение почтовой связи, где добросовестно ведут свою работу наши жители. Выражаем благодарность начальнику отделения Чижиковой Г.Л., оператору Скрипкиной Н.А., которые за время своей работы снискали почет и уважение среди жителей сельсовета и в адрес которых можно услышать лишь слова благодарности. Почтальонами работают  Семыкина Галина Борисовна, Федосеева Надежда Николаевна, Прыткова Надежда Анатольевна, Поморцева Алена Сергеевна, добросовестные, ответственные,  население доверяет им  оплату коммунальных услуг,  корреспонденция доставляется подписчикам своевременно.  В снег, стужу и жару несут наши почтальоны в разные уголки нашего поселения газеты, журналы, пенсию и другие виды почтовых услуг. Я считаю, что работу  почты  можно считать  удовлетворительной. 

ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ. Основным  направлением  деятельности органов местного самоуправления    являются:

            - обеспечение гражданам равных возможностей занятий физической культуры и спортом независимо от их доходов и благосостояния.

- формирование у жителей поселения, особенно у молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, включая все возрастные категории населения.

На протяжении трех последних лет в летний период наше муниципальное образование участвует в спартакиаде муниципальных образований района. Хочется отметить, что инициатива проведения таких мероприятий пришлась по душе нашим жителям. Хочется выразить благодарность его устроителям. Наши жители сначала как-то с неохотой отнеслись к такому начинанию, но потом в процессе проведения прониклись интересом к этому мероприятию. В 2014 году на проведение туристического слета выделено из бюджета сельсовета 10 тысяч рублей. Надеюсь, общими усилиями мы приумножим наши будущие достижения!

Работа комиссий и общественных объединений

При администрации сельсовета работает общественный совет по профилактике правонарушений, который работает в тесной связи с комиссией по делам несовершеннолетних Администрации Дмитриевского района согласно разработанной и утвержденной программе.

Основной формой работы Общественного совета является профилактическая работа с неблагополучными семьями в целях предотвращения совершения правонарушений несовершеннолетними. Сейчас на учете стоит 5 неблагополучных семей. В течение года члены совета совместно с представителями Крупецкой школы, детской комнаты милиции не менее двух раз посетили все неблагополучные семьи, составлены акты материально-бытовых условий проживания, проведены профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними, склонных к антиобщественным действиям. Проведено 5 заседаний, проводилась совместная работа с «проблемными» семьями.

Материальная помощь, социальные вопросы.

 Особое внимание в своей работе отводим вопросам работы с гражданами, нуждающимися в социальной защите. На территории поселения проживает более 600 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них 4 участника Великой Отечественной войны, 58 тружеников тыла, реабилитированные -2, 3 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей. 16 вдов умерших участников ВОВ, ветеранов труда – 211, членов семей умерших военнослужащих – 6, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - 4, инвалидов по общему заболеванию около  200 человек, участники боевых действий - 5.

 Категория людей особого внимания - это наши сельчане пожилого возраста, наши уважаемые ветераны. Администрация сельсовета,   работники культуры, здравоохранения   прекрасно понимают, что людям, находящимся на заслуженном отдыхе, не хватает элементарного внимания и небольшой заботы. Поэтому совместными усилиями стараемся организовать их досуг, чтобы они могли пообщаться друг с другом, немного отдохнуть от своих домашних забот, хотя бы на время забыть о своих недугах и болезнях. При содействии сотрудников, руководителями предприятий, организаций всех форм собственности, частных предпринимателей   систематически организуем чествования ветеранов Великой Отечественной войны, вдов, тружеников тыла, оказываем материальную помощь в ремонте, проводим праздничные мероприятия в Доме культуры. Всем участникам ВО войны оказывается посильная помощь по любым вопросам по мере поступления заявок.  Детям из малообеспеченных слоев населения  из местного бюджета были приобретены  и  развезены новогодние подарки.

       Одним из важнейших событий в сентябре 2014 года стали выборы Губернатора Курской области. Жители нашего сельского поселения проявили на этих выборах высокую гражданскую активность, как впрочем, на всех предыдущих выборах различных уровней. Это значит, нам не безразлична судьба наших детей и внуков, нашего поселения. На этих выборах наши люди снова отдали предпочтение нашей действующей партии Единая Россия. В успешном проведении выборов немалая и ваша заслуга. Примите за это слова искренней благодарности.

Работа коммунальных служб. Мы расположены близко к городу, поэтому у нас сложились хорошие деловые отношения с рядом руководителей, которые всегда в экстренных случаях приходят и оказывают посильную помощь. Это такие руководители, как С.Д. Скрипкин, (Водоканал).  С.Е.Чумак (ОАО «ДЭП-97»), А.П.Петрушка (ПМК-8),   Головачев А.А.(Дмитриевская служба газа), депутат Представительного собрания Грачев В.И.  Всем Вам – нашим бескорыстным помощникам выражаем огромную благодарность   за работу и заботу о нашем населении.

Последние годы налажена у нас работа водопроводной сети и население обеспечивается питьевой водой постоянно без перебоев, за что выражаю особую благодарность С.Д.Скрипкину.

На 2014 год администрация села видит наиболее важным, наряду с другими уже обозначенными, решение следующих задач:

 Строительство нового водопровода, протяженностью 2, 6 км.  в п.Нива с установкой 2 башен Рожновского и скважиной глубиной 55 м. в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий».

 Строительство водопровода в д.Фокино протяженностью 800 м. с установкой 4 водоразборных колонок.

        Помощь и поддержка малоимущих категорий населения; развитие физкультуры и спорта.

Вы можете предложить и другие задачи, на решение которых необходимо направить средства в первоочередном порядке. Много сделано и еще больше планируется сделать. Но без поддержки области, района нам не справиться со многими поставленными задачами. Работая в тесном контакте и взаимопонимании с Администрацией района, предприятиями и организациями мы сможем решить многие проблемы, тем самым улучшить жизнь наших людей. Хочется выразить благодарность Администрации района  за  понимание, поддержку, помощь в решении неотложных задач поселения. Надеюсь, что и в дальнейшем мы вместе приумножим наши совместные начинания и свершения.

Завершая свой отчет, хочу сказать: я вполне самокритично оцениваю свою работу на посту главы сельского поселения. Вижу как успехи, так и упущения. Хотелось бы сделать больше, сохранить и приумножить достигнутое. Вместе с тем я убежден, что ощутимых результатов мы можем добиться лишь совместными усилиями, с активом, со всеми вами, уважаемые земляки!

     История нашей земли имеет глубокие корни и великие традиции, которые вносят в нашу работу большую ответственность, как перед нашими предками, так и перед ныне живущими жителями  муниципалитета. Есть великая ценность, которая с нами всегда - это наши люди. Люди с их устремлениями и желаниями, с их вдохновенным трудом, благодаря которому развивается и процветает наше поселение. Все наши помыслы: жить в красивом, современном и благополучном мире, а это значит что, нас объединяет общая цель: Великое прошлое – сильное сегодня – процветающее завтра!